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金华市婺城区人民代表大会常务委员会关于任免国家机关工作人员的办法

2001510日金华市婺城区第六届人民代表大会常务委员会第一次会议通过,2007516日金华市婺城区第七届人民代表大会常务委员会第三次会议修订,2012511日金华市婺城区第八届人民代表大会常务委员会第二次会议修订,20181228日金华市婺城区第九届人民代表大会常务委员会第十六次会议修订)

 

第一章    

第一条  为保证金华市婺城区人民代表大会常务委员会(以下简称区人大常委会)依法行使人事任免权,根据《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》《中华人民共和国全国人民代表大会和地方各级人民代表大会选举法》《中华人民共和国各级人民代表大会常务委员会监督法》《中华人民共和国监察法》《中华人民共和国人民法院组织法》《中华人民共和国人民检察院组织法》《金华市人民代表大会常务委员会任免国家机关工作人员办法》等法律的有关规定,结合本区?#23548;剩?#21046;定本办法。

第二条  区人大常委会任免国家机关工作人员应当加强党的领导,坚持任人唯贤、德才兼备、注重?#23548;ā?#32676;众公认的原则,充分发扬民主、严格依法办事。

第三条  区人大常委会代表与选举任免工作委员会(以下简称代表与选任工委)在区人大常委会及其主任会议领导下负责人事任免工作。

 

第二章  任免范围

第四条  国家权力机关中的下列人员,由区人大常委会任免:

(一)在区人民代表大会闭会期间,区人大常委会主任因故不能担任职务?#20445;?#30001;区人大常委会在副主任中推选代理人选;

(二)在区人民代表大会闭会期间,根据区人大常委会主任会议提名,任免区人大专门委员会的个别副主任委员和部分委员;

(三)根据区人大常委会主任会议提名,通过区人大常委会代表资格审查委员会主任委员、副主任委员和委员的任免;

(四)根据区人大常委会主任会议提名,任免区人大常委会办公室主任、副主任,各工作委员会主任、副主任、委员,街道人大工委主任、副主任、委员。

第五条  国家行政机关中的下列人员,由区人大常委会决定任免:

(一)在区人民代表大会闭会期间,区长因故不能担任职务?#20445;?#26681;据区人大常委会主任会议提名,从副区长中决定代理人选;

(二)在区人民代表大会闭会期间,根据区长提名,决定副区长的个别任免;

(三)根据区长提名,决定区人民政府办公室主任、各局局长的任免。

第六条  国家监察机关中的下列人员,由区人大常委会任免:

(一)在区人民代表大会闭会期间,区监察委员会主任因故不能担任职务?#20445;?#26681;据区人大常委会主任会议提名,从区监察委员会副主任中决定代理人选;

(二)根据区监察委员会主任提名,任免区监察委员会副主任、委员。

第七条  国家审判机关中的下列人员,由区人大常委会任免:

(一)在区人民代表大会闭会期间,区人民法院院长因故不能担任职务?#20445;?#26681;据区人大常委会主任会议提名,从区人民法院副院长中决定代理人选;

(二)根据区人民法院院长提名,任免区人民法院副院长、审判委员会委员、庭长、副庭长、审判员。

第八条  国家检察机关中的下列人员,由区人大常委会任免:

(一)在区人民代表大会闭会期间,区人民检察院检察长因故不能担任职务?#20445;?#26681;据区人大常委会主任会议提名,从区人民检察院副检察长中决定代理人选;

(二)根据区人民检察院检察长提名,任免区人民检察院副检察长、检察委员会委员、检察员;

 

第三章  任免程序

第九条  提请区人大常委会审议国家行政机关、监察机关、审判机关、检察机关的人事任免案,应当由提请机关正职领导人签署,同?#22791;?#36865;拟任免人员有关材料。拟任命人员有关材料应?#20174;?#25311;任命人员的思想政治素质、业务能力、法治观念、任职资格等情况,拟免职人员有关材料应说明免职理由。不符合规定要求的,由提请机关修改补充后再提请。

人事任免案一般在区人大常委会议举行10日前提交。

第十条  提请区人大常委会任命的区人大专门委员会副主任委员;区人大常委会办公室主任、副主任,各工作委员会主任、副主任;街道人大工委主任、副主任;区人民政府办公室主任、各局局长;区监察委员会副主任、委员;区人民法院副院长、审判委员会委员、庭长、副庭长、审判员;区人民检察院副检察长、检察委员会委员、检察员都必须进行任前法律知识?#38469;浴?际?#19981;合格的可以补?#23478;?#27425;,补考不合格的常委会会议不予审议。

任前法律知识?#38469;?#30340;具体工作由法制内务司法工委承办,在主任会议审议前,将?#38469;?#25104;绩书面报告区人大常委会主任会议。

第十一条  人事任免案由区人大常委会主任会议依法决定是否提请区人大常委会议审议。

区人大常委会主任会议讨论人事任免案?#20445;?#25552;请机关或有关部门应当派员到会说明。

区人大常委会主任会议讨论人事任免案前,代表与选任工委应当做好相关准备工作。

第十二条  区人大常委会会议审议人事任免案?#20445;?#25552;请机关的正职领导人应当到会作人事任免案说明,并派员听取审议意见,回答询问。正职领导人因特殊情况不能到会作说明的,应当说明原因,并委托副职领导人到会代作说明。

第十三条  提请区人大常委会会议审议任命的人员应当到会与区人大常委会组成人员见面,接受询问。

拟任命为区人大常委会办公室主任、工作委员会主任,街道人大工委主任,区人民政府副区长、办公室主任、各局局长,区监察委员会副主任,区人民法院副院长、区人民检察院副检察长职务的人员,应当到会与区人大常委会组成人员见面,并作拟任职表态发言。集中任命?#20445;?#30001;区人大常委会主任会议从拟任职人选中指定代表作表态发言,其他人员提交任职表态书面材料。

第十四条  人事任免案提出后至区人大常委会会议前,有群众检举、揭发拟任免人员重大问题的,提请机关应当向区人大常委会主任会议或区人大常委会提出书面报告。

区人大常委会在审议人事任免案过程中,发现拟任免人员有足以影响其任免的重要问题,提请机关应?#26412;?#24555;调查核实,提出书面报告。会议期间难以查清的,经区人大常委会主任会议提出,区人大常委会会议同意,可以暂不交付表决。问题查清后,提请机关应当提出书面报告,再由区人大常委会主任会议决定是否提交区人大常委会下次会议审议。

列入区人大常委会会议议程的人事任免案,在交付表决前,提请机关书面要求撤回的,对该人事任免案的审议即行终止。

第十五条  对提请区人大常委会任命而未获得通过的人选,提请机关认为必要的,可以再次提请区人大常委会任命。经两次提请未获得通过的人选,在区人大常委会本届任期内,不得再提请任命其担任同一职务。

第十六条  区人民代表大会换届后,区长应当在两个月内提请区人大常委会任命新一届区人民政府办公室主任、各局局长。

区人大常委会任命的区人大常委会办公室主任、副主任,各工作委员会主任、副主任、委员,街道人大工委主任、副主任、委员,区监察委员会监察人员、区人民法院审判人员、区人民检察院检察人员,区人民代表大会换届后,其职务无变动的,不重新任命。

第十七条  区人大常委会任命的人员,其所在的工作机构名称改变?#20445;?#24212;当重新任命;工作机构撤销的,应当予以免职;在职期间去世的,其所在单位应当及时报告区人大常委会。

区人大常委会任命的人员离职或退休的,应当提请免除其职务。

 

第四章  辞职、?#20998;?#19982;监督

第十八条  在区人民代表大会闭会期间,区人大常委会受理区人大常委会组成人员、区长、副区长、区监察委员会主任、区人民法院院长、区人民检察院检察长提出的辞职请求,并决定是否接受辞职。区人大常委会决定接受辞职后,报区人民代表大会备案,区人民检察院检察长的辞职,须由区人民检察院报经市人民检察院检察长提请市人大常委会批准。

第十九条  在区人民代表大会闭会期间,由区人大常委会决定撤销区人大常委会办公室主任、副主任,各工作委员会主任、副主任的职务;决定撤销个别副区长的职务;决定撤销区人民政府办公室主任、各局局长的职务;决定撤销区人民法院副院长、审判委员会委员、庭长、副庭长、审判员的职务;决定撤销区人民检察院副检察长、检察委员会委员、检察员的职务。?#20998;?#26696;的提出和表决依照有关规定办理。

第二十条  在区人民代表大会闭会期间,根据区人大常委会主任会议提请区人大常委会撤换区人民法院院长,并报请市中级人民法院提请市人大常委会批准。

第二十一条  区人大常委会组成人员、区人大专门委员会成员的代表职务被罢免的,其区人大常委会组成人员、区人大专门委员会成员的职务相应撤销;代表辞职请求被接受的,其区人大常委会组成人员、区人大专门委员会成员的职务相应终止。

第二十二条  在区人大代表大会闭会期间,区人大常委会补选市人民代表大会出缺的代表和罢免个别代表的代表职务,由主任会议提名,区人大常务委员会表决通过,并报市人大常委会备案。

第二十三条  区人大常委会应当不断改进和完善任免工作,加强?#21592;?#20219;命人员的监督,受理公民和单位?#21592;?#20219;命人员的检举、揭发和控告并依法认真处理。区人大常委会通过听取和审议专项工作报告、执法检查、提出询问质询、开展工作评议和组织特定问题调查等方式,?#21592;?#20219;命人员实施监督。

 

第五章  表决与公布

第二十四条  区人大常委会会议表决人事任免案,采用无记名投票、按表决器或者其他方式。

第二十五条  对下列人员的任命,采用无记名投票方式进行表决:

(一)推选区人大常委会代理主任;

(二)决定区人民政府代理区长,决定任命区人民政府副区长;

(三)决定区监察委员会代理主任;

(四)决定区人民法院代理院长;

(五)决定区人民检察院代理检察长。

对其他人员的任免,可以采用按表决器的方式进行表决,必要时?#37096;?#20197;采用其他方式进行表决。

第二十六条  人事任免案应当逐人表决,根据情况?#37096;?#20197;合并表决。

区人大常委会会议在无记名投票表决人事任免议案?#20445;?#24212;首先确定会议监票人、计票人。监票人、计票人由区人大常委会组成人员担任,计票人?#37096;?#30001;人大常委会有关工作人员担任,由会议主持人提名,会议通过。表决结束后,在监票人监督下,由计票人填写表决结果报告单。

表决以区人大常委会全体组成人员过半数赞成票为通过。表决结果由监票人当场报告,人事任免决定由会议主持人当场宣布。

第二十七条  区人大常委会通过的重要人事任免,应当在区级主要新闻媒体公布。

第二十八条  区人大常委会通过任命的人员,由区人大常委会颁发任命书。

任命书由区人大常委会主任签署。区人大常委会办公室主任、各工作委员会主任、街道人大工委主任,区人民政府副区长、办公室主任、各局局长,区监察委员会副主任,区人民法院副院长、区人民检察院副检察长的任命书,由区人大常委会主任或其委托的副主任颁发。其他人员的任命书,由代表与选任工委会后代为颁发。

第二十九条  区人大常委会任命的国家机关工作人员,依照《金华市婺城区组织宪法宣誓实施细则》的有关规定进行宪法宣誓。

第三十条  由区人大常委会任命的人员职务,在区人大常委会通过任命之前,不得对外公布,不得行使其提请任命的职务和职权;区人大常委会通过任命后,必须及时到职;在区人大常委会会议通过免职之前,不得调离或擅自离职。

第三十一条  区人大常委会任命的人员受行政处分的,作出行政处分决定的机关应当将行政处分决定及时报送区人大常委会。

 

第六章    

第三十二条  本办法自通过之日起执行。

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